記者16日從央行獲悉，2017年10月15日，中國人民銀行行長周小川在華盛頓出席國際貨幣基金組織/世界銀行年會期間，在G30國際銀行業研討會上就中國經濟前景發表演講，主要內容如下：
過去幾年來中國經濟增速持續放緩，自此前高於10%降至2012年的8%左右以後，繼續降至2016年的6.7%。但今年以來經濟增長動能有所回升，上半年GDP增速達6.9%，下半年有望實現7%。推動經濟增長的動力主要來自傢庭部門消費的快速增長，1-8月社會消費品零售總額同比增長10.4%，消費對象逐漸從傳統的商品轉向服務，因此服務業發展加快，第三產業增加值占GDP比重從15年前的約40%上升為當前的55%。
從貨幣供應和信貸數據看，今年初以來，中國已進入去杠桿進程，廣義貨幣供應量M2增速持續放緩，當前已低於9%。整體杠桿率開始出現下降。雖然幅度不大，但趨勢已經形成。金融危機以後，中國開始實行積極的財政政策和貨幣政策應對危機，所以在2009年後的兩年內中國債務占GDP的比重大幅上升，但這是值得的，因為中國經濟很快從危機中恢復。現在，中國需要將杠桿率降下來。
關於去杠桿。中國的整體宏觀杠桿率較高。分部門看，政府債務占GDP的比例並不高； 居民部門債務占GDP的比例仍然處於低位，但增長較快； 主要的問題是企業部門債務占GDP的比例較高。得益於低利率環境，當前償債率仍較為合理。很多人可能會問，為什麼企業會有這麼高的杠桿率，為什麼金融機構特別是商業銀行願意給企業提供這麼多貸款。其中一個原因，也是很多經濟學傢指出的，中國地方政府通過各種融資平臺借款，形成瞭較多的債務，這在統計上體現為企業部門債務，會導致企業部門債務高估。如果將這部分統計為政府債務，企業部門債務會大幅下降，政府債務相應上升，這種債務結構也更加平衡。因此，看待中國的杠桿率，不僅要看國有企業等企業部門債務和銀行信貸問題，還應重視地方政府債務問題，而後者與推動城鎮化進程有關。
關於金融穩定。今年7月的全國金融工作會議決定成立金融穩定發展委員會，未來將重點關註四方面問題。一是影子銀行。事實上我們已於兩年前開始著手應對這一問題，目前已取得積極進展，許多影子銀行業務已回歸銀行部門，被納入商業銀行資產負債表。二是資產管理行業。這一問題較為復雜，銀監會、證監會和保監會三傢分業監管的監管機構針對同一資產管理行為可能有不同的監管規定，我們同意金融穩定理事會的相關建議，應理順和精簡對資管行業的監管。三是互聯網金融。目前許多科技公司開始提供金融產品，有些公司取得瞭牌照，但有些沒有任何牌照卻仍然提供信貸和支付服務、出售保險產品，這可能會帶來競爭問題和金融穩定風險。四是金融控股公司。我們觀察到，一些大型私人企業通過並購獲得各種金融服務牌照，但並非真正意義上的金融控股公司，其間可能存在關聯交易等違法行為，而我們對這些跨部門交易尚沒有相應的監管政策。
未來我們將進一步深化改革，逐步推動經濟去杠桿。同時，加強金融監管協調，推動金融市場平穩健康發展，維護金融穩定。央行網站
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